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浙江市民“危房”遭强拆行政复议被驳回 状告两

时间:2019-09-22 21:09来源:社会新闻
方立达不服,向绍兴市政府申请行政复议。2017年3月21日,绍兴市政府作出行政复议决定,维持诸暨市政府作出的强制拆除的行政行为。 涉案房屋是否危房存争议 市民状告两级政府 一场

方立达不服,向绍兴市政府申请行政复议。2017年3月21日,绍兴市政府作出行政复议决定,维持诸暨市政府作出的强制拆除的行政行为。

涉案房屋是否危房存争议

市民状告两级政府

一场始于五年前的城镇危旧房治理改造,将浙江绍兴诸暨市市民方立达的一处住宅划进了D级危旧房屋。2016年11月24日,诸暨市房屋安全应急指挥部对该房屋实施了强制拆除。

法院不予支持

法院认定鉴定程序违法

被拆除前的健康路74号房屋外景 本文图片均由受访者提供

绍兴中院指出,虽然《中华人民共和国突发事件应对法》赋予了政府应对突发事件的相应职权,但该法第十一条亦规定,有关人民政府及其部门采取的应对突发事件的措施,应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的,应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。

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2014年起,诸暨市组织技术人员对该市城区多层房屋开展危房排查工作,并委托浙江省瑞邦建筑工程检测有限公司进行专业鉴定,共鉴定出D级危旧住宅房屋35幢。方立达位于健康路74号的房屋正是其中之一。按计划,改造工作将于2017年底全部完成。

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7月2日,方立达对澎湃新闻表示,他将会于近期对一审判决的赔偿部分向法院提出上诉。

方立达不服,向绍兴市政府申请行政复议。2017年3月21日,绍兴市政府作出行政复议决定,维持诸暨市政府作出的强制拆除的行政行为。

随后,方立达将诸暨市、绍兴市两级人民政府告上法庭,诉请确认强拆行为违法。

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绍兴中院认为,根据《城市危险房屋管理规定》第六条,市、县人民政府房地产行政主管部门应设立房屋安全鉴定机构,负责房屋的安全鉴定。诸暨市建筑业管理局并不是诸暨城区危险房屋管理工作的主管部门,其委托第三方公司鉴定的行为,违反法定程序。

政府答辩称强拆系应急措施

政府答辩称强拆系应急措施

判决书载明,截至2016年5月,涉及危旧房屋改造工作的1113户业主中,只剩原告方立达在内的102户业主仍未与政府签约异地安置。2016年11月3日,诸暨市房屋安全应急指挥部发布对健康路74号的强制拆除措施公告,同年11月24日对健康路74号的房屋实施了强制拆除,并对方立达的动产采取了保全措施。

2017年4月,方立达向绍兴中院提起行政诉讼,将诸暨市、绍兴市两级人民政府告上法庭,诉请确认强拆行为违法。

方立达状告两级市政府一审胜诉判决书

被拆除前的健康路74号房屋外景 本文图片均由受访者提供

然而,依照浙江瑞邦建设工程检测有限公司2015年11月3日出具的鉴定结果,被拆房屋危险性鉴定登记评定为D级。这意味着,房屋的承重结构承载力已不能满足使用要求,整体出现险情,建议停止使用或整体拆除。

因此,该部门作出的《鉴定报告》也不能作为认定涉案房屋危险性的合法依据。

涉案房屋是否危房存争议

365bet亚洲官方投注,房屋被强拆后行政复议遭驳回

2017年4月,方立达向绍兴中院提起行政诉讼,将诸暨市、绍兴市两级人民政府告上法庭,诉请确认强拆行为违法。

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诸暨市政府在答辩状中称,对涉案房屋进行强制拆除,是为消除危旧房屋对公共安全产生威胁而采取的应急措施。

方立达表示,自家的房屋建造于1994年后,根据《民用建筑设计通则》规定,该房屋设计的主体结构耐久年限应在50年以上。

编辑:社会新闻 本文来源:浙江市民“危房”遭强拆行政复议被驳回 状告两

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