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助力企业减负 推动转型升级

时间:2019-09-11 03:27来源:社会新闻
2016年5月1日起,我国全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业纳入试点范围,为企业减负,换取企业蓄势创新、转型升级的持久动力。 2016年5月1日起,

2016年5月1日起,我国全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业纳入试点范围,为企业减负,换取企业蓄势创新、转型升级的持久动力。

2016年5月1日起,我国全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业纳入试点范围,为企业减负,换取企业蓄势创新、转型升级的持久动力。

3月18日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署全面推开营改增试点,进一步减轻企业税负。从今年5月1日起,将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业。预计今年营改增将减轻企业税负5000多亿元。在全面推开营改增试点的大幕即将拉开之际,外界还存在一些疑问,如全面推开营改增试点有哪些新看点?怎样实现所有行业税负只减不增?在不足两个月的时间里,财税部门还将采取哪些准备工作?对此,财政部有关部门作出了相关解答。

如今,这项供给侧结构性改革的“重头戏”实施已经一周年。一年来,这场举世瞩目的改革攻坚克难、有力实施,取得显着成效,产生深远影响,为我国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔。

如今,这项供给侧结构性改革的“重头戏”实施已经一周年。一年来,这场举世瞩目的改革攻坚克难、有力实施,取得显着成效,产生深远影响,为我国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔。

“双扩”呈现四大亮点

“这一天,在中国实行了60多年的营业税完成了历史使命,退出了历史舞台;这一天,增值税在中国实现了对国民经济三次产业的全面覆盖。”国家税务总局局长王军说。

“这一天,在中国实行了60多年的营业税完成了历史使命,退出了历史舞台;这一天,增值税在中国实现了对国民经济三次产业的全面覆盖。”国家税务总局局长王军说。

全面推开营改增试点,有哪些新的措施和改革内容?对此,财政部表示,全面推开营改增试点,基本内容是实行“双扩”,即扩大试点行业范围和将不动产纳入抵扣范围。

新纳入试点范围的四大行业,是增值税制运行中公认最复杂、棘手的领域,不仅纳税人众多,而且业态十分复杂。为确保所有行业税负只减不增,财税部门在政策设计时周密稳健,既按照现代增值税的要求进行整体制度设计,又安排一系列过渡性政策。在改革推出后不断补充完善政策安排和征管服务措施,保证改革持续平稳运行。

新纳入试点范围的四大行业,是增值税制运行中公认最复杂、棘手的领域,不仅纳税人众多,而且业态十分复杂。为确保所有行业税负只减不增,财税部门在政策设计时周密稳健,既按照现代增值税的要求进行整体制度设计,又安排一系列过渡性政策。在改革推出后不断补充完善政策安排和征管服务措施,保证改革持续平稳运行。

具体而言,有四大新亮点,一是将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4个行业纳入营改增试点范围,自此,现行营业税纳税人全部改征增值税。二是合理安排税率。在现行的17%、13%、11%、6%四档税率中,建筑业和房地产业适用11%税率,金融业和生活服务业适用6%税率。三是规模大。新增试点行业涉及纳税人近1000万户,是前期营改增试点纳税人总户数的近1.7倍,年营业税规模约1.9万亿,占原营业税总收入的比例约80%,减税规模的年化指标约为此前纳入试点行业减税规模的2倍。四是将不动产纳入抵扣范围。这一政策实施之后,无论是制造业、商业等原增值税纳税人,还是营改增试点纳税人,都可抵扣新增不动产所含增值税。

金融行业由于其子行业业务种类众多,业务模式、核算较为复杂,是营改增中“最难啃的骨头”。“金融业的特点对税源专业化管理提出了更高要求,我们按行业进行专业化团队管理,设置了3道税负分析监控程序对金融企业营改增实施全面跟踪,帮助企业充分享受改革红利。”北京市西城区国税局局长王忠新介绍,西城区内有金融企业2085户,该区金融企业经历了税负先增后减的过渡,去年10月份开始实现了税负全面下降。

金融行业由于其子行业业务种类众多,业务模式、核算较为复杂,是营改增中“最难啃的骨头”。“金融业的特点对税源专业化管理提出了更高要求,我们按行业进行专业化团队管理,设置了3道税负分析监控程序对金融企业营改增实施全面跟踪,帮助企业充分享受改革红利。”北京市西城区国税局局长王忠新介绍,西城区内有金融企业2085户,该区金融企业经历了税负先增后减的过渡,去年10月份开始实现了税负全面下降。

业内专家分析,全面推开营改增试点,覆盖面更广,意义更大。一是实现了增值税对货物和服务的全覆盖,基本消除了重复征税,有力地支持了服务业发展和制造业转型升级。二是将不动产纳入抵扣范围,比较完整地实现了规范的消费型增值税制度,有利于扩大企业投资,增强企业经营活力。三是进一步减轻企业税负,用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”,为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。四是创造了更加公平、中性的税收环境,有效释放市场在经济活动中的作用和活力。

一年来,通过全面推开营改增,有效降低了企业成本,激发了市场活力,增加了有效供给。据统计,预计到今年4月30日,全面推开营改增试点一周年将实现减税6800亿元左右,这是近年来我国最大规模的减税措施。

一年来,通过全面推开营改增,有效降低了企业成本,激发了市场活力,增加了有效供给。据统计,预计到今年4月30日,全面推开营改增试点一周年将实现减税6800亿元左右,这是近年来我国最大规模的减税措施。

“轻装上阵”激发活力

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