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京津冀治霾成效渐显 打赢蓝天保卫战仍须行稳致

时间:2019-11-08 17:51来源:社会新闻
【 中国环保在线地方新闻 】大气污染被称为人民的“心肺之患”,京津冀地区一直以来又是雾霾的“重灾区”。为治理大气污染、提升环境质量,2013年9月“大气十条”发布,打响了“

中国环保在线 地方新闻】大气污染被称为人民的“心肺之患”,京津冀地区一直以来又是雾霾的“重灾区”。为治理大气污染、提升环境质量,2013年9月“大气十条”发布,打响了“蓝天保卫战”。四年来,京津冀环保部门在产业结构调整、清洁能源替代、淘汰老旧车辆、围剿“散乱污”等方面的治理力度不断加强,治理成效逐步显现,以实际行动回应了百姓们对于蓝天的期待。 京津冀治霾成效渐显 打赢蓝天保卫战仍须行稳致远 今年是国务院确定的《大气污染防治行动计划》的收官之年。在环保部日前举行的发布会上,京津冀三地环保部门负责人都表示,5年治霾成效可见,但要打赢蓝天保卫战还有攻坚任务。 北京市环保局局长方力说,监测数据显示,今年3月20日~10月25日,北京市持续220天无PM2.5重污染日,创下近年来好纪录。 方力介绍说,截至10月29日,北京市空气中PM2.5平均浓度为60微克/立方米,同比下降6.3%,较2013年同期下降34.1%。达标天数174天,同比增加4天;空气重污染19天,同比减少两天。特别是3月~8月连续6个月PM2.5浓度均为近5年同期好水平。 空气中PM2.5平均浓度控制在60微克/立方米左右,也是《大气污染防治行动计划》中划定的北京市2017年收官目标,这意味着,北京市已站在完成治霾任务的门槛。 天津市环保局局长温武瑞也介绍说,天津2016年PM2.5的平均浓度已经下降到69微克/立方米,比2013年同期下降28.1%。《大气污染防治行动计划》给天津的任务是,2017年年底PM2.5的浓度比2013年下降25%。 河北省的任务与天津一样,也是2017年年底PM2.5的浓度比2013年同期下降25%。河北省环保厅厅长高建民说,这个任务河北省已经提前两年完成了。 京津冀三地环保部门负责人都坦言,是超常规的减排换来了可见的成绩。 在能源结构方面,北京年内将实现城六区和南部平原地区基本“无煤化”,能源占能源消费比重预计达到90%左右;天津实施散煤“清零”计划;河北省削减煤炭消费量3845万吨。 今年以来,北京市淘汰散乱污企业624家,对污染企业的处罚金额超过1.6亿元。河北淘汰散乱污企业10.8万家,压减炼铁产能2000万吨、炼钢产能2261万吨。天津关停了9081家污染企业。温武瑞介绍说,近天津市环保和公安部门合署办公,大力提升执法震慑力,环保处罚达到2.49亿元,为去年同期的近3倍。 京津冀三地今年还加大了对治污不力的问责力度。北京市建立空气质量排名机制,已对排名靠后、问题突出的14个街道乡镇的主要负责人进行约谈。因治霾不力,河北省已有1563人受到党政纪处分。天津市有1414人次被问责。 不管是站在完成任务门槛的北京,还是从减排量来算已经完成任务的天津、河北,三地环保部门负责人都坦言,要打赢蓝天保卫战,还有多项攻坚任务。 从北京往年的情况来看,秋冬季常常是重污染密集发生的季节,能否终实现蓝天目标尚存不确定性。 10月25日~28日,北京就曾遭遇了一轮重污染天气。国家大气污染防治攻关联合中心副主任柴发合指出,这次重污染过程的发生,是由于不利的气象条件叠加本地机动车和周边工业污染。 事实上,专家已经多次提醒,当前治霾大的难点就是秋冬季一次重污染过程带来的PM2.5浓度飙升,有可能一次重污染过程带来的污染量就能抵消全年的减排成绩。京津冀地区急需有秋冬季重污染过程的解决方案。 环保部宣教司巡视员刘友宾介绍说,针对秋冬季重污染过程的成因和解决方案,我国近期专门成立了国家大气污染防治攻关联合中心,组建了一支1000多人的攻关队伍,分成28个专家团队,下沉到京津冀“2+26”个城市进行实地调研和驻点指导,开展“一市一策”科技支撑。 方力表示,当前是秋冬季治霾的关键时期,北京市正全面落实“北京市秋冬季攻坚方案”,要全力打好清煤降氮、高排车治理、“散乱污”企业整治、清洁降尘、严格执法等组合拳,推动空气质量持续改善。 方力说,如遇不利气象条件,北京市要着力落实应急减排措施、加强督查和执法检查力度,大限度减轻重污染影响。 温武瑞说,虽然天津市完成了《大气污染防治行动计划》2017年的目标,但与35微克/立方米的国家标准相比,空气质量还有较大的改善空间。秋冬季的污染仍是突出问题,重污染天气要减少的任务还很重。当前,天津市治霾的重任就是应对重污染天气,对工业企业全面实行“一厂一策”,削减污染峰值。 高建民说,虽然河北完成了减排目标,但是大气环境质量与人民群众的期盼还有很大距离,河北调整产业结构和能源结构的任务仍相当重。 原标题:京津冀治霾已见成效 蓝天保卫战仍需攻坚

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  原标题:雾霾“爽约” 空气净化器卖不动了

10月31日,京津冀三地的环保局长一起被请到环保部的例行新闻发布会,话题当然离不开秋冬雾霾治理。入冬在即,尤其10月下旬京津冀遭遇重污染天气之后,人们对今年秋冬的空气质量愈发关注。

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按照8月底发布的《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,2017年10月至2018年3月,北京、天津、石家庄等主要城市PM2.5平均浓度同比要下降25%以上、重污染天数同比下降20%以上,这一目标如何实现?不妨听听三位怎么说。

  本报记者 马维辉 北京报道

完成散煤清洁化替代200万户,今冬治霾措施硬

  “今年10月份以来,空气净化器的订单量与往年相比不但没有增加,反而下浮了30%。”12月6日,伟盈发展(中国)有限公司经理蔡钊向《华夏时报》记者表示。

大气污染讲究“冬病夏治”,但去年的教训之一就是“夏治”都感觉动手晚了。所以从今年4月7日起,大气污染强化督查工作的开展,让京津及周边大气污染传输通道的2+26个城市就早早进入了特殊状态。抓散煤、扬尘、机动车污染防治、整治散乱污,啃下这些“硬骨头”已经成为今年工作的常态。

  此前,空气净化器市场一直呈逐年递增之势。从2011年的112万台到2016年的520万台,销量在6年之内增长了354.29%。业内一度乐观地预计,到2017年,空气净化器销量将达到近千万台。

《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》涵盖的治理措施多达32项,可谓“管得细、管得宽”。与之相配合,北京制定了“1+14+17”的“北京市秋冬季攻坚方案”(即1个总方案、14个配套分方案、17个重点任务表);天津的攻坚计划包括治理燃煤锅炉污染、实施城乡散煤“清零”等8个方面;河北确定了6大方面、13大项、40项具体强化措施。

  不过,北京奥维云网大数据科技有限公司空调环境事业部总经理刘大任告诉《华夏时报》记者,这一数字肯定达不到。到目前为止,今年线上空气净化器的销量算上车载也只有300万台,线下比线上还要略低,两者加起来也远远达不到1000万台的数量。

冬季雾霾之患,散煤燃烧是重要原因。据专家调查测算,过去几年,北京南部平原散煤用量甚至不低于工业燃煤量,而且由于低空排放,其污染程度非常严重。正是因此,今年,京津冀都将散煤治理作为重要举措。截至2017年9月底,京津冀共完成散煤清洁化替代200万户,替代燃煤近400万吨。其中,北京农村700个村煤改清洁能源任务全速推进,预计年底将超额完成;天津全市将121万户城乡散煤清洁取暖任务3年完成压缩至2年完成,今年内将确保完成61.3万户;河北清洁取暖方面完成气代煤、电代煤工程任务覆盖181.2万户,取缔散煤经营网点2796个。

  在蔡钊看来,空气净化器销售遇冷的原因还是今年北方的空气环境控制得比较好,所以空气净化器整体销量都受到了压制。

在排污大户被严格监管的背景下,“散乱污”成为治污的痛点。与往年相比,“散乱污”整治措施十分突出。河北省环保厅厅长高建民表示,仅在河北,已整治无治理设施或治理设施简陋的“散乱污”企业10.85万家,多年未入统计范围、管理粗放甚至直排的企业得到了有效管控,大大减少了各类污染物的实际排放量。

  净化器销量下浮30%

淘汰燃煤小锅炉;钢铁、焦炭、建材等行业严格按照时间表错峰生产;严禁秸秆焚烧;机动车污染防治,这些常规措施在今年真算不上新闻,盯紧挥发性有机物排放企业、严格管控道路移动机械排放、大宗物料的运输也要错峰,治霾措施之细致,的确让人感慨,三地是在动真格!

  往年一进入秋冬季,关于空气净化器销售火爆的新闻就不绝于耳,诸如空气净化器“卖疯了”、“被抢光”、“一天销量抵一个月”的消息层出不穷。

为抑制扬尘污染,京津冀还不约而同地发布严格的秋冬土石方停工令,天津停工时间长达六个月。对此,天津市环保局局长温武瑞表示,根据测算,扬尘已经占到天津PM2.5来源的18.2%,停工令就是要有的放矢保障秋冬空气质量。

  彼时,行业内对市场前景也是一片乐观。前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国空气净化器行业市场需求预测与投资分析报告》显示,未来我国空气净化器销量仍将保持30%-35%的增长速度,预计2017年销售规模可达1000亿元以上,2020年可达3000亿元。

三地今年已问责3700余人,治污压力传导到“最后一公里”

  形势大好之下,众多商家也纷纷拥入这一领域,试图分一杯羹。小米、锤子、飞利浦、聚美优品、网易严选等品牌相继推出了自己的空气净化器产品。

措施很硬,能否出效果,还得看执行能不能到位。为保障秋冬雾霾防控措施落到实处,北京将各项任务均逐一明确责任部门、完成时限、检验成果等,并向各区、街乡镇延伸,做到具体化、可检查、可考核。天津已将重点任务实行台帐管理,各区政府每天都进行攻坚行动调度,市政府每周调度。河北分管省领导亲自明察暗访,督查工作的开展情况,推动了各项管控措施和治理任务的有效落实。

  不过,市场现实却给众多厂商泼了一盆冷水。蔡钊告诉记者,空气净化器的旺季是每年10月到下一年的4月,其余几个月几乎没有太多单子,数量只有旺季的1/10左右。

从环保部到京津冀三地本身,大规模的强化督查一直持续,治污不力,肯定要被追责。发布会上,三位环保局长都公布了针对大气污染防治不力严肃问责的情况。

  “往年,每年的旺季都会比前一年有20%左右的增长,但今年不但没有增长,整个销量反而比去年下浮了30%。”蔡钊表示,这不光是他们一家企业的感受,他所在的无锡有很多做OEM贴牌生产空气净化器的企业,整体上都是这个趋势。

截至10月25日,河北全省因落实治霾措施不力,给予党政纪处分的1563人,涉及免职撤职降职78人,涉及领导干部697人,其中,副厅级干部1人、县级干部77人,对党组织问责42个。

  面对低迷的市场,企业能做的只有在产业结构上做出一些调整,以前是把所有重心都放在空气净化器这块,今年则有一半产能转而生产新风系统。

北京市环保局局长方力表示,通过排名、约谈、督察,提高街乡镇“最后一公里”的执行力。已完成对7个区的市级环保督察,约谈问责800余人,年内将实现对16个区的“全覆盖”。依托PM2.5高密度监测网络,按月对街乡镇进行空气质量排名,对空气质量排名靠后、部分治理措施落实不力的进行约谈。

  “例如,同样是100个人,本来一个月里28天是在做空气净化器的,只有2-3天是做新风机。但是现在可能就是‘一半一半’的样子,因为新风机的市场活跃度比空气净化器高一点。”蔡钊表示。

“今年以来,因治污不力、履责不到位、不担当不作为, 已有1414人次被问责,其中厅局级27人次、处级636人次。”天津市环保局局长温武瑞说,通过实施量化问责,把大气污染治理任务与基层党委和政府责任捆绑在一起,真正解决压力传导“水流不到头”问题。

  像他们这样有一定实力的大厂子相对还好一点,可以增加投资去做一些转型。如果是资金实力差一些的小厂,只靠一两个客户的,就只能跟着市场来,市场差了就少做一点,毕竟产业结构转型也需要一些硬资产上的投入。

前10个月防治效果初显,重污染天依旧是防控重点

  刘大任告诉《华夏时报》记者,今年确实天气良好,对空气净化器市场有一定的影响,但今年市场整体状态和去年相比还是有一定的增长的,只是没有达到大家的预期。

提前谋划实施秋冬污染防治,各项措施正在发挥作用。环保部的数据显示,10月1日至27日,京津冀及周边地区“2+26”城市PM2.5平均浓度为62微克/立方米,同比下降4.6%,区域空气质量稳步改善。

编辑:社会新闻 本文来源:京津冀治霾成效渐显 打赢蓝天保卫战仍须行稳致

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